周效國(guó)，2011年畢業(yè)于北京大學(xué)葡萄牙語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)，同年入職公司，9月開(kāi)始常駐安哥拉至今。2017年起，任東南非區(qū)域總部副處長(zhǎng)級(jí)國(guó)別代表，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)安哥拉國(guó)別市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目履約監(jiān)管等工作。2018年底中國(guó)暫停對(duì)安哥拉融資，再加上2020年開(kāi)始的疫情影響，目前各大中資企業(yè)在安業(yè)務(wù)大都陷入困境。但周效國(guó)另辟蹊徑，轉(zhuǎn)變思路，在2021年完成了超過(guò)5億美元的項(xiàng)目簽約，并推進(jìn)合同陸續(xù)生效實(shí)施。

抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)零的突破

雖然公司進(jìn)入安哥拉市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)17年，但一直未能在安哥拉交通部獲得有規(guī)模的工程項(xiàng)目。2019年，扎伊爾省姆班扎剛果新機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)供貨安裝工程項(xiàng)目投標(biāo)之初，周效國(guó)明顯察覺(jué)到團(tuán)隊(duì)信心不足——沒(méi)有中國(guó)融資的支持、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、公共關(guān)系薄弱、疫情仍然肆虐……

作為該項(xiàng)目投標(biāo)全權(quán)負(fù)責(zé)人，周效國(guó)從一開(kāi)始就研究制定了投標(biāo)策略，并為參與該項(xiàng)目的兩家工程局分析了投標(biāo)形勢(shì)，鼓舞士氣。他認(rèn)真關(guān)注投標(biāo)準(zhǔn)備的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求組織商務(wù)報(bào)價(jià)文件、施工組織方案，并結(jié)合中國(guó)電建在安哥拉的優(yōu)勢(shì)提出項(xiàng)目?jī)?yōu)化方案，贏得了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的高度認(rèn)可，從38家投標(biāo)單位中脫穎而出，成功中標(biāo)。

項(xiàng)目中標(biāo)之后，為了防止項(xiàng)目因?yàn)槿狈Y金被審計(jì)法院駁回，周效國(guó)立即著手研究融資渠道。他借助西班牙總統(tǒng)訪問(wèn)安哥拉的契機(jī)，順利申請(qǐng)到了西班牙政府對(duì)該項(xiàng)目的融資，通過(guò)了安哥拉財(cái)政部的評(píng)審，最終實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的落地生效。

機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)作的每一個(gè)主要環(huán)節(jié)，都困難重重，但是周效國(guó)從不言棄。憑借對(duì)安哥拉新一屆政府項(xiàng)目運(yùn)作模式的準(zhǔn)確把握，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在前進(jìn)中尋找破局思路，找到出路。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了公司在安哥拉交通領(lǐng)域零的突破，為公司在安哥拉長(zhǎng)期發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新融資，重返醫(yī)院市場(chǎng)

阿美里科醫(yī)院修復(fù)及擴(kuò)建項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，周效國(guó)正在國(guó)內(nèi)參加培訓(xùn)，待重返安哥拉之后，他了解到由于沒(méi)有合適的設(shè)計(jì)單位，公司已經(jīng)準(zhǔn)備放棄投標(biāo)。周效國(guó)毫不氣餒，尋找了3家備選設(shè)計(jì)院，又說(shuō)服了已組織好投標(biāo)資源的企業(yè)成立聯(lián)營(yíng)體，順利遞交標(biāo)書(shū)。

在授標(biāo)階段，即使得知該項(xiàng)目已被授標(biāo)給一家葡萄牙企業(yè)，但周效國(guó)仍然沒(méi)有放棄，在給安哥拉建設(shè)部、衛(wèi)生部和財(cái)政部發(fā)函申述的同時(shí)，繼續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目。后續(xù)在葡萄牙企業(yè)遲遲無(wú)法解決項(xiàng)目融資之時(shí)，他借助已有融資渠道，在一個(gè)月內(nèi)就得到了英國(guó)渣打銀行的融資函。基于該融資函，安哥拉總統(tǒng)直接取消了建設(shè)部主導(dǎo)的公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果，授權(quán)衛(wèi)生部將阿美里科醫(yī)院項(xiàng)目直接授標(biāo)給公司，公司在這一項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了漂亮的逆風(fēng)大翻盤(pán)。

在商務(wù)合同簽署之后，由于面臨圣誕節(jié)和元旦的假期，為了防止審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)節(jié)外生枝，周效國(guó)通過(guò)他與業(yè)主及財(cái)政部建立的良好的公共關(guān)系，在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了合同審計(jì)及預(yù)付款支付流程，是正常情況下所需要的時(shí)間的三分之一。

醫(yī)院項(xiàng)目的順利落地，從投標(biāo)、授標(biāo)到融資生效，每一個(gè)階段都是憑借著他的堅(jiān)忍不拔的性格，成功把不可能變成了可能。該醫(yī)院項(xiàng)目的履約也有其重大意義：之前在安哥拉重建中，中國(guó)融資的醫(yī)院項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，中資企業(yè)也因此被安哥拉衛(wèi)生部拒之門(mén)外。借助周效國(guó)開(kāi)拓的歐洲融資渠道，醫(yī)院項(xiàng)目采用歐洲醫(yī)療設(shè)備，一舉三得：既滿足了融資要求，又完成了業(yè)主對(duì)醫(yī)療設(shè)備的訴求，還使得公司成為當(dāng)前唯一一家進(jìn)入安哥拉衛(wèi)生部市場(chǎng)的中國(guó)承包商。

繼承發(fā)揚(yáng)，深耕省委市場(chǎng)

通過(guò)對(duì)安哥拉市場(chǎng)長(zhǎng)期的研究和分析，周效國(guó)還把握住安哥拉東部鉆石省份的機(jī)遇，并帶領(lǐng)電建建筑公司和水電四局在安團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期深耕南北隆達(dá)兩個(gè)省委市場(chǎng)。2021年，他實(shí)現(xiàn)了南隆達(dá)省三個(gè)供水項(xiàng)目的全面簽約，并通過(guò)歐洲融資，即將實(shí)現(xiàn)三個(gè)供水項(xiàng)目的生效。

2020年初，周效國(guó)為推動(dòng)南隆達(dá)省省會(huì)紹里木市城市供水項(xiàng)目，與電建建筑公司團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，并根據(jù)業(yè)主的要求，完成項(xiàng)目方案書(shū)的編制，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。2021年，在阿美里科醫(yī)院項(xiàng)目完成融資后，他隨即啟動(dòng)了紹里木市城市供水項(xiàng)目的融資程序。當(dāng)年7月，他順利從西班牙銀行申請(qǐng)到了該項(xiàng)目的融資函。南隆達(dá)省省長(zhǎng)在收到融資函的第一時(shí)間就致電表示感謝，夸贊說(shuō)這是他收過(guò)的最好的生日禮物。憑借前兩個(gè)融資項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，南隆達(dá)省在一個(gè)月內(nèi)就申請(qǐng)到該項(xiàng)目的總統(tǒng)令，并和公司簽署合同。2022年4月，該項(xiàng)目合同已經(jīng)通過(guò)審計(jì)，即將收到預(yù)付款。

2019年9月底出國(guó)以來(lái)，周效國(guó)已經(jīng)在安哥拉連續(xù)長(zhǎng)駐超過(guò)32個(gè)月，雖然有幾次回國(guó)的航班被取消，但是他并沒(méi)有著急難過(guò)，他說(shuō)，一切都是最好的安排。疫情肆虐之下，大部分人看到的是危險(xiǎn)，而他卻總是在談機(jī)遇。即便在疫情最嚴(yán)重的2020年和2021年，他仍堅(jiān)持出門(mén)跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目，疫情不僅沒(méi)有影響他的市場(chǎng)開(kāi)拓，反而成為了他的助力。

“O mais importante é ser do que ter.”，這是安哥拉南隆達(dá)省省長(zhǎng)和周效國(guó)分享的葡萄牙語(yǔ)座右銘，意思是“比擁有某種外在資源更重要的是自身具備某種內(nèi)在能力”，備受他的推崇。他堅(jiān)信，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上，只有長(zhǎng)期認(rèn)真研究國(guó)別市場(chǎng)，不斷提升自身能力，才能把握市場(chǎng)趨勢(shì)，找準(zhǔn)工作的思路，乘風(fēng)破浪，在“走出去”的深水區(qū)領(lǐng)航航行！